Ресей Федерациясы Сыртқы істер министрлігінің хабарлауынша 2003 жылдың 10 ақпанынан бастап «Ресей Федерациясындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» 2002 жылғы 31 шілдедегі № 115-Ф3 Федералдық заңның 30-бабына сәйкес, сондай-ақ, 2003 жылғы 10 қаңтардағы редакциясындағы «Ресей Федерациясынан кету және Ресей Федерациясына келу тәртібі туралы» Федералдық заңның 25.9-бабына сәйкес, шетел азаматтары (соның ішінде визасыз режим бойынша келетіндер) және азаматтығы жоқ тұлғалар Ресей Федерациясына келу кезінде көші-қон карточкасын алып, толтыруға міндетті.
Ресейге келетін Қазақстан Республикасының азаматтары да көші-қон бақылауының карточкасын толтыруға міндетті.
Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі, 2002 жылдың 30 қазанынан бастап Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» Федералдық заңы күшіне енетінін хабарлайды.
Заң, Ресей Федерациясындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайын белгілейді, сондай-ақ, шетел азаматтарының Ресей Федерациясында болуына (тұруына) және олардың еңбек, кәсіпкерлік және өзге де қызметтерді жүзеге асыруларына байланысты пайда болатын шетел азаматтары мен мемлекеттік билік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, көрсетілген органдардың лауазымды тұлғаларының арасындағы қатынастарды реттейді.
Жаңа заңға сәйкес, шетел азаматтары Ресейге келген күнінен бастап үш жұмыс күнінің ішінде тіркелулері тиіс. Бұл рәсім Ресей Федерациясында уақытша болатын және тұратын (уақытша және тұрақты) шетел азаматтарын орталық деректер банкінде тіркеу үшін қажет.
Шетел азаматтарының болуларын бақылау сондай-ақ, «көші-қон карточкалары» арқылы жүзеге асырылатын болады. Көші-қон карточкасы РФ-ға кірер кезде толтырылады, ол шетелдіктің жеке басын анықтайтын құжаттарымен бірге, РФ Мемлекеттік шекарасы арқылы өткізу пунктінде шекаралық бақылау органының лауазымды тұлғасына ұсынылады. Бұл ретте, шекаралық бақылау органының лауазымды тұлғасы көші-қон карточкасына РФ-ға/дан келуі және кетуі туралы белгі қояды.
Визаны алуды талап етпейтін тәртіппен осы Федералдық заң күшіне енгенге дейін, Ресей Федерациясына келген шетел азаматтары осы Федералды заң күшіне енген күнінен бастап алпыс тәулік ішінде келген жерлері бойынша ішкі істер мәселелерімен айналысатын атқару билігінің аумақтық федералдық органына көші-қон картасын алу туралы өтініш білдіруге міндетті. Көші-қон карточкасын алған шетел азаматының Ресей Федерациясында уақытша болу мерзімі, көші-қон карточкасын алған күннен бастап 90 тәуліктен аспауы тиіс.
Шетел азаматтарының бұдан әрі болу мәселелері «Ресей Федерациясында шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» РФ Федералдық заңымен реттеледі.
Еуразиялық Экономикалық қоғамдастық елдері арасындағы, және Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының арасындағы мемлекеттік шекараларды кесіп өту құқығын беретін құжаттар туралы
2005 жылғы 24 наурызда Астана қаласында Еуразиялық Экономикалық қоғамдастықтың Мемлекетаралық Кеңесінің мәжілісінде (ЕурАзЭқ) Беларусь Республикасының Үкіметі, Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қырғыз Республикасының Үкіметі, Ресей Федерациясының Үкіметі және Тәжікстан Республикасының Үкіметі арасындағы азаматтардың өзара визасыз сапарлары туралы 2000 жылғы 30 қарашадағы Келісімге Хаттамаға қол қойылды.
Аталған Хаттамаға сәйкес, ЕурАзЭқ-а мүше мемлекеттер арасында визасыз режимнің сақталауымен, 2005 жылдың 24 мамырынан бастап Қоғамдастықтың аумағында ЕурАзЭқ-тың қатысушы мемлекеттері азаматтарының жүріп-тұрулары үшін бірыңғай құжаттар тізбесі енгізілді. Бұл тізбеге келесі құжаттар енгізілді: ұлттық, дипломаттық, қызметтік паспорттар, моряктың паспорты және елге қайту куәлігі (азаматтығы еліне).
2005 жылғы 23 мамырда Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы азаматтарының өзара визасыз сапарлары туралы» № 494 қаулысы қабылданды. Осы қаулыға сәйкес, Қазақстан Республикасының Президенті мен Ресей Федерациясы Президентінің 2005 жылғы 17 мамырдағы бірлескен мәлімдемесіне сәйкес, 2005 жылдың 24 мамырынан кейін Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы азаматтарының қазақстан-ресейлік мемлекеттік шекарасы арқылы Беларусь Республикасының Үкіметі, Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қырғыз Республикасының Үкіметі, Ресей Федерациясының Үкіметі және Тәжікстан Республикасының Үкіметі арасындағы азаматтардың өзара визасыз сапарлары туралы 2000 жылғы 30 қарашадағы Келісімге 2005 жылы 24 наурызда Астанада қойылған Хаттамада көзделген құжаттар бойынша визасыз сапарларының режимін уақытша қолданылуы, сондай-ақ жеке куәліктер (ішкі паспорттар) және балалардың туу туралы куәліктері бойынша (Қазақстан Республикасының 16 жасқа толмаған азаматтары, Ресей Федерациясының 14 жасқа толмаған азаматтары үшін) қамтамасыз етілді.
Үкіметтің аталған қаулысы қол қойылған күнінен бастап күшіне енді.