ПРАВОВОЙ СТАТУС МИД РК

Постановление Правительства Республики Казахстан

от 28 октября 2004 года № 1118

Вопросы Министерства иностранных дел Республики Казахстан

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.10.2007 г.)

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года № 1449 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве иностранных дел Республики Казахстан (МИД).

В пункт 2 внесены изменения в соответствии  с постановлением Правительства РК от 08.09.05 г. № 905

2. Исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 22.10.07 г. № 986 (см. стар. ред.)

3. Упразднить Комитет по делам Содружества Независимых Государств Министерства иностранных дел Республики Казахстан с передачей его функций и имущества Министерству иностранных дел Республики Казахстан.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 28 октября 2004 года № 1118

Перечень утративших силу некоторых решений

Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 октября 1999 года № 1578 «Вопросы Министерства иностранных дел Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 1999 г., № 49, ст.472).

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 2000 года № 421 «О Комитете по делам Содружества Независимых Государств Министерства иностранных дел Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2000 г., № 16, ст.164).

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года № 166 «Некоторые вопросы Министерства иностранных дел Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 4-5, ст.55).

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2002 года № 1060 «Некоторые вопросы Министерства иностранных дел Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 32, ст.345).

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2002 года № 1074 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 октября 1999 года № 1578» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 32, ст.351).

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2002 года № 1109 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 2000 года № 421» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 34, ст.365).

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 28 октября 2004 года № 1118

Положение

о Министерстве иностранных дел Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим внешнеполитическую деятельность и возглавляющим единую систему органов дипломатической службы Республики Казахстан.

Министерство имеет ведомство - Комитет международной информации.

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, международными договорами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и в банках.

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.

4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра иностранных дел Республики Казахстан (далее - Министр), которые имеют обязательную силу.

5. Лимит штатной численности Министерства с учетом подведомственных ему государственных учреждений утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Юридический адрес Министерства: 010000, город Астана, улица Тәуелсіздік, 35.

7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение «Министерство иностранных дел Республики Казахстан».

8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета.

Министерство не вправе вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

2. Основные задачи, функции и права Министерства

10. Основными задачами Министерства являются:

1) разработка концепции и основных направлений внешней политики Республики Казахстан и представление соответствующих предложений Президенту и Правительству Республики Казахстан;

2) реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан, содействие осуществлению внешнеэкономической политики и укреплению международного авторитета Республики Казахстан;

3) защита прав и интересов Республики Казахстан, ее граждан и юридических лиц за рубежом;

4) реализация дипломатическими средствами и методами усилий Республики Казахстан по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;

5) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов в отношениях с другими государствами и на международной арене;

6) разработка для Президента Республики Казахстан предложений по внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Республики Казахстан и реализация международных инициатив Президента;

7) осуществление дипломатических и консульских отношений Республики Казахстан с иностранными государствами, международными организациями;

8) координация международной деятельности других центральных государственных органов Республики Казахстан в целях обеспечения проведения единого внешнеполитического, внешнеэкономического курса и инвестиционной политики Республики Казахстан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

9) анализ политического и социально-экономического положения в мире, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций и обеспечение центральных государственных органов Республики Казахстан необходимой информацией.

11. Министерство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) представительство Республики Казахстан в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;

2) реализация стратегии международной политики Республики Казахстан;

3) организация проведения переговоров и заключения международных договоров Республики Казахстан;

4) подготовка предложений о заключении, выполнении, изменении, приостановлении и прекращении действия международных договоров, внесение их в установленном порядке на рассмотрение Президента или Правительства Республики Казахстан;

5) представление в установленном порядке Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан предложений и рекомендаций по вопросам отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;

6) обеспечение участия Республики Казахстан в деятельности международных организаций, конференций, совещаний, форумов, содействие повышению роли Республики Казахстан, как члена международного сообщества в решении глобальных и региональных проблем;

7) содействие осуществлению межпарламентских связей Республики Казахстан с другими странами;

8) осуществление на территории Республики Казахстан и за рубежом консульских функций, регламентированных международно-правовыми нормами и законодательством Республики Казахстан;

9) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;

10) содействие функционированию дипломатических и приравненных к ним представительств иностранных государств и международных организаций и консульских учреждений на территории Республики Казахстан, осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности обслуживающих их организаций;

11) участие в обеспечении интересов Республики Казахстан в области международной охраны и рационального использования водных ресурсов и окружающей среды, освоения ресурсов Мирового океана, изучения космического пространства;

12) участие в разработке мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан Республики Казахстан, ее обороны и национальной безопасности, охраны правопорядка, развитию и расширению торгово-экономических, финансовых, научных и научно-технических, культурных, а также иных связей Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;

13) участие в пределах своей компетенции в международных акциях по борьбе с голодом и отсталостью, международным терроризмом, религиозным и политическим экстремизмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и оружия, а также по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) содействие в пределах своей компетенции эффективному использованию транзита о -транс портного потенциала Республики Казахстан и участие в выработке и проведении единой государственной политики по сотрудничеству Республики Казахстан с мировым сообществом в энергетической и нефтегазовой отраслях;

15) взаимодействие по вопросам своей компетенции с государственными органами Республики Казахстан и иными организациями;

16) содействие улучшению инвестиционного климата и формирование положительного имиджа Республики Казахстан на международных рынках;

17) участие в привлечении прямых финансовых ресурсов для реализации программных документов, приоритетных проектов, в том числе за счет займов и грантов, предоставляемых международными экономическими и финансовыми организациями;

18) содействие продвижению казахстанских товаров и услуг на международный рынок;

19) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области международных отношений, приведению его в соответствие с международными обязательствами Республики Казахстан;

20) разработка, утверждение нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам своей компетенции;

21) обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации, учета и хранения международных договоров Республики Казахстан;

22) содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Республики Казахстан, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;

23) информирование, государственных органов Республики Казахстан, средств массовой информации о международном положении и внешней политике Республики Казахстан;

24) осуществление функций депозитария международных договоров, заключенных Республикой Казахстан;

25) осуществление протокольно-организационного обеспечения внутригосударственных и международных мероприятий Республики Казахстан;

26) осуществление общего наблюдения и координация деятельности государственных органов Республики Казахстан по выполнению международных договоров, участником которых является Республика Казахстан;

27) осуществление координации по соблюдению Государственного протокола государственными органами Республики Казахстан при проведении внутригосударственных и международных мероприятий;

28) обеспечение соблюдения дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;

29) определение функций и полномочий почетных (нештатных) консулов Республики Казахстан;

30) дача заключений о внешнеполитической целесообразности заключения международных договоров;

31) дача заключений о соответствии положений международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, а также проектов международных договоров международным договорным и иным обязательствам Республики Казахстан и по другим вопросам, связанным с их вступлением в силу и выполнением;

32) определение видов заключаемых Республикой Казахстан международных договоров;

33) сношение с иностранными государствами или международными организациями по вопросам заключения международных договоров;

34) подтверждение полномочий на совершение актов, относящихся к заключению международных договоров, путем оформления сертификатов полномочий;

35) представление вступивших в силу международных договоров Республики Казахстан для опубликования в сборнике «Бюллетень международных договоров Республики Казахстан», в официальных изданиях Парламента Республики Казахстан;

36) осуществление регистрации международных договоров Республики Казахстан в соответствующих органах международных организаций;

37) осуществление обмена ратификационными грамотами, документами о ратификации, утверждении или принятии международных договоров Республики Казахстан либо сдача на хранение депозитарию таких грамот, документов о ратификации, утверждении, принятии или присоединении, направление документов о прекращении, приостановлении действия международных договоров либо об их денонсации либо поручение данной функции дипломатическим представительствам Республики Казахстан или представительствам Республики Казахстан при международных организациях.

12. Министерство в соответствии с действующим законодательством возлагает на Комитет международной информации следующие функции:

1) содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Республики Казахстан, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;

2) информирование государственных органов Республики Казахстан, средств массовой информации о международном положении и внешней политике Республики Казахстан.

13. Министерство для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.

3. Организации деятельности Министерства

14. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Президентом Республики Казахстан, по представлению Министра и по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан и Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан.

15. Министр руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

16. Министр:

1) представляет Республику Казахстан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями в пределах своей компетенции;

2) представляет Министерство в государственных органах, иных организациях;

3) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;

4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей персонал дипломатической службы, вопросы трудовых отношений которого отнесены к компетенции Министра;

5) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на персонал дипломатической службы, за исключением персонала, вопросы трудовых отношений которого отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц, а также ответственного секретаря;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17. Аппарат Министерства возглавляет ответственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.

18. Отставка Правительства, Министра не влечет прекращения полномочий ответственного секретаря.

19. Ответственный секретарь подотчетен Президенту Республики Казахстан, Премьер-Министру Республики Казахстан и Министру.

20. Ответственный секретарь:

1) обеспечивает реализацию политики, формируемой Министром, выполняет акты и поручения Министра;

2) осуществляет руководство аппаратом Министерства: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;

3) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства;

4) после согласования с Министром утверждает структуру и штатную численность Министерства, ведомства в пределах лимита штатной численности Министерства, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

5) после согласования с Министром утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссий Министерства, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота;

7) в целях обеспечения деятельности Министерства и выполнения возложенных на него задач организует проведение государственных закупок;

8) после согласования с Министром назначает на должности и освобождает от должностей руководителей департаментов и управлений Министерства;

9) согласовывает назначение Министром заместителя руководителя ведомства, представляемого для назначения руководителем ведомства;

10) по согласованию с Министром решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования персонала дипломатической службы;

11) по согласованию с Министром решает вопросы дисциплинарной ответственности персонала дипломатической службы, за исключением персонала, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции Министра и других вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

12) обеспечивает разработку стратегических и программных документов Министерства, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Министром;

13) обеспечивает разработку и представляет на утверждение Министру ежегодный план работы Министерства и ежегодный отчет о результатах деятельности Министерства;

14) обеспечивает подготовку бюджетной заявки Министерства, представление бюджетной заявки Министру, который вносит ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;

15) обеспечивает разработку и утверждает после согласования с Министром планы финансирования и финансовую отчетность Министерства;

16) организует разработку регламентов и стандартов оказания государственных услуг;

17) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства;

18) организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Министерство;

19) представляет Министерство во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;

20) назначает на должности и освобождает от должностей персонал Министерства, за исключением персонала, вопросы трудовых отношений которого отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

21) осуществляет иные полномочия, возложенные на ответственного секретаря законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

21. Для выполнения возложенных на него служебных обязанностей ответственный секретарь вправе:

1) давать обязательные к исполнению поручения работникам аппарата Министерства;

2) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции ответственного секретаря;

3) принимать правовые акты индивидуального применения.

22. Ответственный секретарь в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

23. При Министре образуется коллегия, численный и персональный состав которой утверждается Министром.

Коллегия является консультативно-совещательным органом, который рассматривает основные вопросы международного положения, внешнеполитической деятельности Республики Казахстан, практической работы структурных подразделений Министерства и загранучреждений Республики Казахстан.

24. Иные вопросы организации деятельности Министерства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом Министерства и положениями о структурных подразделениях.

4. Имущество Министерства

25. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.

26. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.

27. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Министерству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательными актами Республики Казахстан. Министерство имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым и иным имуществом на территории Республики Казахстан и за рубежом в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

5. Реорганизация и ликвидация Министерства

28. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.