Евразийское экономическое сообщество

Евразийское экономическое сообщество создано 10 октября 2000 г. в г.Астане в качестве международной экономической организации в соответствии с подписанным главами государств Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС).

В Договоре об учреждении ЕврАзЭС заложена концепция тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, ранее определенных Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года. Предусмотрены организационно-правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей и механизмы синхронного и адекватного выполнения заключенных международных договоров, введение системы контроля за реализацией принимаемых решений.

Договором об учреждении ЕврАзЭС обеспечена преемственность ранее принятых в рамках Таможенного союза договоров и решений, определяющими из которых являются:

Соглашение о Таможенном союзе от 06.01.1995 г.;

Соглашение о присоединении Республики Казахстан к Таможенному союзу от 20.01.1995 г.;

Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29.03.1996г.;

Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22.11.1997 г.;

Заявление «Десять простых шагов навстречу простым людям».

Цели и задачи:

продвижение процесса формирования государствами-участниками Таможенного союза и Единого экономического пространства, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему;

выработка согласованной позиции государств-членов во взаимоотношениях с ВТО и другими международными экономическими организациями;

обеспечение экономической безопасности на внешних границах Сообщества, борьба с контрабандой и иными видами таможенных правонарушений;

проведение согласованной структурной перестройки экономик;

разработка и реализация совместных программ, социально-экономическое развитие;

формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы;

формирование общего энергетического рынка;

гармонизация национальных систем образования, развитие науки и культуры;

представление гражданам государств – членов Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории;

синхронизация сроков выполнения внутригосударственных процедур по договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС;

обеспечение взаимодействия правовых систем государств-участников в целях создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

Члены:

Республика Казахстан

Республика Беларусь

Кыргызская Республика

Российская Федерация

Республика Таджикистан

Республика Узбекистан (с декабря 2008 года приостановила участие в работе органов ЕврАзЭС)

Наблюдатели:

Республика Армения

Республика Молдова

Украина

Структура:

Межгосударственный Совет

Интеграционный Комитет (штаб-квартиры в г.Алматы и г.Москве)

Межпарламентская Ассамблея (штаб-квартира в г.Санкт-Петербурге)

Суд Сообщества (штаб-квартира в г.Минске)

Межгосударственный Совет (далее-Межгоссовет) – высший орган управления, представлен главами государств и главами правительств. Рассматривает принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств-членов, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС.

Межгосударственный Совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, на уровне глав правительств – не реже двух раз в год.

Интеграционный Комитет – постоянно действующий орган, обеспечивающий взаимодействие органов ЕврАзЭС и контроль за реализацией решений, принятых Межгоссоветом.

Интеграционный Комитет проводится не реже четырех раз в год.

Межпарламентская Ассамблея является органом межпарламентского сотрудничества, рассматривающим вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС.

Суд Сообщества обеспечивает единообразное применение действующих в рамках сообщества договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений. В настоящее время принято решение возложить функции Суда ЕврАзЭС на Экономический Суд СНГ.

В период между заседаниями Интеграционного Комитета текущая деятельность Сообщества обеспечивается Комиссией Постоянных представителей, которых назначают главы государств, входящих в Сообщество.

Кроме уставных органов, определенных Договором об учреждении ЕврАзЭС, в рамках Сообщества действуют отраслевые комиссии, советы и вспомогательные органы ЕврАзЭС по различным сферам взаимодействия.

Организация и информационно-техническое обеспечение работы Межгосударственного Совета и Интеграционного Комитета возложены на Секретариат Интеграционного Комитета. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ЕврАзЭС. Место пребывания Секретариата Интеграционного Комитета город - Алматы (Казахстан) и город Москва (Россия).

Деятельность:

Евразийское экономическое сообщество – одно из самых развитых региональных объединений на пространстве СНГ. Участие в работе данного регионального объединения является одним из приоритетов внешней политики Казахстана.

В декабре 2003 г. ЕврАзЭС получило статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, что означает признание данного интеграционного объединения мировым сообществом.

Следует отметить, что взаимодействие государств-членов ЕврАзЭС достигло такого этапа, когда по большинству номенклатуры товаров введены общие таможенные тарифы, осуществляются согласованные меры нетарифного регулирования, по отношению к третьим странам формируются общие торговые режимы. Начато создание единой таможенной территории. Предпринят ряд конкретных совместных шагов в гуманитарной сфере, позволяющих более полно удовлетворять потребности граждан наших стран в области образования, культуры, здравоохранения и обеспечения социальных прав.

С момента подписания Договора об учреждении ЕврАзЭС проделан значительный объем международно-правовой работы по конкретному наполнению норм и положений Договора об учреждении ЕврАзЭС, созданию органов управления Сообщества и разработке документов, регламентирующих их деятельность, закреплению правового статуса, привилегий и иммунитетов должностных лиц новой международной организации, созданию необходимых условий для эффективного осуществления ими своих обязанностей.

19 марта 2012 года в г. Москве состоялось 33-е заседание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества и заседание Высшего Евразийского экономического совета  (на уровне глав государств), в ходе которых обсужден вопрос о реорганизации Евразийского экономического сообщества. Принято решение Межгоссовета ЕврАзЭС «О ходе работы над проектом Договора о преобразовании Евразийского экономического сообщества», где поручено уполномоченным органам Сторон совместно с Евразийской экономической комиссией продолжить данную  работу.