В июне 2011 года Казахстан займет пост председателя Организации Исламская Конференция (ОИК), крупнейшей в мире региональной межправительственной организации, охватывающей 57 стран-участниц на четырех континентах. Приняв эстафету председательства от Таджикистана, Казахстан станет второй центрально-азиатской страной-председателем Совета Министров иностранных дел (СМИД) ОИК со времени основания Организации в 1969 году. Казахстан вступил в ОИК в 1995 году в целях активного участия в политических, экономических, культурных и гуманитарных процессах, происходящих в исламском мире.
Наряду с Исламским Саммитом и Генеральным Секретариатом, СМИД ОИК является одним из трех главных органов организации. СМИД ОИК созывается раз в год и рассматривает способы реализации основных направлений политики ОИК посредством принятия решений и резолюций по вопросам, представляющим взаимный интерес. СМИД ОИК также изучает вопросы продвижения решений и резолюций, принятых на предыдущих Саммитах и Советах Министров иностранных дел.
Слоганом казахстанского председательства в ОИК будет «Мир, Сотрудничество и Развитие».
Президент Нурсултан Назарбаев, говоря о Казахстане, как о «светском государстве и в то же время неотъемлемой части исламской Уммы», отметил, что развитие многостороннего сотрудничества с исламским миром полностью соответствует стратегическим интересам Казахстана. Безусловно, после распада Советского Союза Казахстан старается возродить взгляды и убеждения своих предков. В то же самое время страна сохранила стабильные и мирные межэтнические и межрелигиозные отношения, тем самым став примером для других государств и выступив в роли моста между Западом и исламским миром.
Неслучайно Казахстан, обретший независимость лишь в декабре 1991 года, в 2010 году был избран Председателем Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Данная миссия была успешно завершена проведением Астанинского Саммита, и Казахстан на протяжении еще одного года будет продолжать свою деятельность в составе так называемой «тройки», состоящей из предшествующего, действующего и будущего председателей ОБСЕ. Последнее предоставит широкие возможности для крупномасштабного межинституционального сотрудничества между ОБСЕ и ОИК, что на протяжении длительного времени продвигает Казахстан. В этой связи Астана инициировала многоплановый диалог по вопросам безопасности, экономического и гуманитарного сотрудничества между двумя организациями, приверженными идее мира, стабильности и международной безопасности.
ОИК обладает огромным потенциалом для того, чтобы выступить в качестве главного международного посредника в предупреждении межгосударственных и внутриполитических вооруженных конфликтов. В данном случае может быть полезен опыт Казахстана, приобретенный в рамках деятельности в ОБСЕ и Совещании по Взаимодействию и Мерам Доверия в Азии (СВМДА), создание которого было инициировано Президентом Нурсултаном Назарбаевым.
Цели казахстанского председательства довольно амбициозны. При этом кардинальные перемены, происходящие в исламском мире, представляют собой вызов Казахстану как председателю ОИК. В прошлом основной акцент деятельности Организации приходился на страны Ближнего Востока, что, по всей вероятности, сохранится и в период председательства Казахстана в ОИК, во многом по причине стремительно развивающихся событий в регионе. Несомненно, труднейшая задача, стоящая перед ОИК в 2011 году, будет заключаться в том, чтобы справиться с подобным напряженным переходным процессом. Опыт Казахстана в преодолении переходного периода также может иметь практическое значение.
Кроме того, готовясь возглавить ОИК, Казахстан поставил перед собой более обширные задачи на глобальном, региональном и национальном уровнях, включая обеспечение эффективности самого председательства и укрепления роли Казахстана, как моста между исламской Умой и западом, и поднятие международного авторитета ОИК. Последнее также включает в себя реализацию 10-летнего плана действий Организации, оказание содействия исламским странам в преодолении вызовов, укрепление международной и региональной безопасности и режима ядерного нераспространения. Особый значение будет придаваться продвижению безопасности, сотрудничества и развития в центрально-азиатском регионе.
Казахстан намерен поддерживать диалог и противостоять исламофобии в духе межрелигиозного согласия, терпимости и умеренности, одновременно продолжая продвигать диалог между цивилизациями.
Древняя казахская пословица гласит, «где единство, там и достижения». Таким образом, Казахстан придает особое значение содействию и продвижению экономического роста, ибо последние события на Ближнем Востоке и в Северной Африке отчетливо продемонстрировали, что глобальная безопасность и стабильность не могут быть достигнуты без первоначального разрешения социальных проблем. Помимо сотрудничества с экономическими институтами ОИК, в том числе с Исламским Банком Развития, Казахстан намерен внести свой собственный вклад в решение вопросов голода, нищеты, здравоохранения и образования, в частности на пространстве Евразии.
Не так давно Казахстан принял закон об исламском финансировании и исламской банковской системе, что позволило создать условия для дальнейшего внедрения принципов исламского финансирования, микрокредитования и других финансовых институтов, которые в свою очередь могут предоставлять займы на беспроцентной основе, главным образом для реализации социальных проектов.
В рамках своего председательства в ОИК Астана выдвинула предложение о принятии долгосрочной программы с целью оказания экономической и финансовой помощи наименее развитым странам исламского мира. Кроме того, Астана намерена провести ряд крупных мероприятий в Казахстане, в том числе VII Всемирный Исламский Экономический Форум, III Исламскую конференцию министров здравоохранения стран-участниц ОИК, а также ряд других инициатив, призванных внести значительный вклад в решение проблем мусульманских стран.
Последнее, но не менее важное, – Казахстан рассматривает сферы культуры, образования, науки и технологий как важную составляющую сотрудничества с ОИК. В этом плане налаживание тесного взаимодействия с Исламской организацией по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО) предоставляет Казахстану возможность успешно реализовывать такие национальные проекты, как сохранение и восстановление памятников культурного наследия, обмен опытом в области изучения и преподавания языков, истории и культуры стран исламского мира. Мощный импульс к расширению гуманитарных связей со странами ОИК придаст объявление в 2015 году Алматы «Столицей исламской культуры в Азии», принятое в рамках ИСЕСКО в прошлом году.
Казахстан подготовил полноценную повестку дня председательства в ОИК и готов взять на себя ответственность в целях повышения уровня жизни мусульманских стран и укрепления Мира, Сотрудничества и Развития в странах исламской Уммы.
